La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, establece en el artículo 132 la obligación de todas las Administraciones de aprobar y hacer público un Plan Anual Normativo que contenga las iniciativas legales o reglamentarias que vayan a ser elevadas a su aprobación en el año siguiente.

Esta previsión, que tiene por objeto aumentar la transparencia y la predictibilidad del ordenamiento jurídico, trata de asegurar que la iniciativa normativa se ejerza de manera coherente con el resto de normas que resulten de aplicación, coadyuvando así a garantizar el cumplimiento del principio de seguridad jurídica. Al mismo tiempo, se incrementa la transparencia en el ejercicio de la iniciativa normativa al permitir con la publicación de su contenido que tanto el resto de Administraciones Públicas, como los ciudadanos puedan conocer con antelación qué normas tiene previsto aprobar una determinada Administración.

En el año 2018 se cumplieron parcialmente los objetivos planteados en el plan anual normativo mediante la aprobación del reglamento regulador del servicio de ayuda a domicilio y la ordenanza fiscal que regula su precio público, la aprobación de la revisión de las ordenanzas fiscales y de la ordenanza que regula las bases de subvenciones para actividades culturales, deportivas y sociales, incluyendo en ésta última la perspectiva de género, y el impulso en la tramitación del Plan General de Ordenación Urbana.

Sin embargo, quedaron pendientes proyectos normativos como la revisión de la ordenanza de condiciones de urbanización, la inclusión de la perspectiva de género en las ordenanzas reguladoras de bases de subvenciones, así como la aprobación de la ordenanza reguladora de la cesión de uso de locales municipales y la ordenanza reguladora de las bases de subvenciones a familiares de personas penadas.

Con objeto de dar continuidad a la planificación normativa municipal se prevé mantener en el plan normativo de ejercicio 2019 el impulso de la tramitación del Plan General de Ordenación Urbana, la aprobación de la ordenanza reguladora de las bases de subvenciones a familiares de personas penadas, así como la revisión desde la perspectiva de género de las ordenanzas reguladoras de subvenciones. Sin embargo, habida cuenta las próximas elecciones municipales se considera conveniente posponer a años posteriores la aprobación de la ordenanza reguladora de la cesión de uso de locales municipales y la revisión de la ordenanza de condiciones de urbanización.

Asimismo, como consecuencia de una solicitud planteada por los ganaderos y ganaderas del municipio relativa a la reducción del periodo de descanso del pasto comunal en el monte de utilidad pública, se propone incluir en el plan la posible revisión de la ordenanza de los aprovechamientos en terrenos de monte de titularidad municipal.

Vistos los antecedentes de hecho y derecho expuestos, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 22.2.d) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, el Pleno por unanimidad adopta el siguiente ACUERDO:

PRIMERO.- Aprobar el Plan Anual Normativo del Ayuntamiento de Zigoitia para el año 2019, que se adjunta como anexo.

SEGUNDO.- Ordenar la publicación del Plan Anual Normativo del Ayuntamiento de Zigoitia en la página web municipal www.zigoitia.eus.

ANEXO:

La normativa urbanística puede consultarse en el siguiente enlace.